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民樂縣水務局關于切實做好今冬明春水利安全生產工作的通知

索引號 620722037/2019-00292 發文字號 民水發〔2019〕152號
關鍵詞 發布機構 民樂縣水務局
公開形式 主動公開 責任部門 民樂縣水務局
生成日期 2019-12-06 15:03:29 是否有效

 

局屬各單位,各項目建設單位:

根據市安全生產委員會辦公室《關于切實做好歲末年初安全生產工作的通知》(張安委辦發電〔2019〕24號)精神,切實提高政治站位,強化責任擔當,結合我縣水利實際,全力開展安全生產問題隱患排查整治,切實做好今冬明春安全生產工作,確保我縣水務系統安全生產形勢持續穩定向好。現就有關要求通知如下:

一、深刻認識當前安全生產形勢,靠實安全生產責任

冬春季歷來是安全生產的關鍵時期,雨雪、冰凍、大風等災害性天氣多發增加了誘發事故的可能性,各單位要清醒認識到當前安全生產面臨的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和底線思維,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,堅持“管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,強化組織領導和責任落實,有效防范生產安全事故的發生。各單位要深入分析研判潛在的各類安全風險隱患,落實安全生產責任制,從嚴從實從細落實各項安全管理措施。水利工程建設項目法人要切實壓實各參建單位的安全生產責任,加強對施工現場的安全管理,堅決遏制事故發生。要加強監督檢查,細化責任,深入一線,把今冬明春安全防控工作放在心里,抓在手上,親歷親為,推動各項工作責任措施落實到位。對因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的,要依法嚴肅追究責任。

二、著力排查安全隱患,務求整治實效

踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力排查安全隱患,牢牢把握守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求,切實把做好冬春安全防控工作擺到突出位置,克服僥幸麻痹思想,堅決杜絕安全事故的發生。各單位對近期開展的水務系統安全生產大排查大整治專項治理行動查出的問題進行“回頭看”,對本單位安全生產工作再檢查、再督促、再落實,全面排查存在的隱患,尤其是加強水庫安全檢查,嚴格落實冬季維修養護制度和大壩巡查觀測制度,對水庫大壩、輸水泄洪啟閉及閘門設施設備及時進行養護維修,確保水庫安全運行。切實做好童子壩夾心河灘、山水林田湖項目區的防火安全。強化農村水廠供水安全及危化品的儲存、使用等環節的隱患排查治理力度,建立健全安全隱患檢查記錄和整改臺賬,發現隱患不留死角,整改問題不留情面,務求整治實效,徹底消除事故隱患。

三、提高思想認識,做好冬季一氧化碳中毒防范工作

冬春季節是一氧化碳中毒高發期,提高思想認識,做好冬季預防煤氣中毒工作,全面排查煤爐取暖隱患,嚴格落實各項防范措施,加強預防煤煙中毒知識宣傳,提醒廣大干部職工注意保持室內通風,堅決防止煤氣中毒事件發生。切實保障干部職工生命安全。項目建設單位落實建筑施工工地停工停建期間人員值班值守及相關制度,加強應急管理工作,密切關注各類安全隱患的發生,及時處理應急事務和其它意外事故的發生。

四、靠實責任,強化林區火災防控

(一)充分認識林區防火工作嚴峻形勢。今年夏、秋季降雨較多,林下、林緣區草木生長茂盛,林區有效可燃物大量增加,林區火險氣象等級大部分時間將維持在2—3級,即高度到極度危險狀態級,林區防火形勢十分嚴峻。林區建設單位、施工單位、管理單位要充分認識和把握林區防火工作面臨的嚴峻形勢,切實增強林區防火工作的責任感和緊迫感,牢固樹立“隱患險于明火”的意識,把開展林區火險隱患大排查活動作為加強野外火源管控的重要手段和減少林區火災發生的關鍵措施,堅決抓好抓實,做到領導不松手,思想不松懈,工作不松勁,措施不松動,全面提高綜合防控能力,并且在工作上不能有絲毫疏漏,在行動上不能絲毫懈怠,精心組織,周密安排,嚴防林區火災的發生。

(二)全面深入開展隱患自查工作。從即日起,各建設單位、施工單位、管理單位要按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,深入火災多發區開展深入細致的隱患排查工作。

1.落實林區防火責任。各防火單位結合本單位實際,成立消防安全工作組,制度工作方案和措施,把防火工作責任落實到實處,層層簽訂責任書,建設單位同施工單位簽訂林區防火安全責任書,施工及管理單位同具體管護人員簽訂防火安全承諾書,嚴格落實管護責任,把防火責任落實到地塊、人頭。對責任制不落實、隱患排查工作不力、措施不實的,要嚴肅追究相關人員的責任。

2.加強防火宣傳教育。各防火責任單位制定切實有效的《林區防火工作宣傳方案》,林區防火宣傳形式要多樣、全面,進入林區地段和林區主要交通道路兩側等重點部位應設置醒目的防火宣傳警示標牌,對破損的林區防火宣傳牌和宣傳標識進行更新和維護,使林區附近居民及進入林區火險區的人員了解林區防火安全常識和緊急避險知識,延伸宣傳深度,注重宣傳效果,既要讓公眾懂得林區防火的重要性,更要讓公眾明白引發林區火災需要承擔的法律責任,充分利用廣播、電視、網絡、微信等多種媒介,不斷提高公眾的林區防火意識。營造廣泛支持、群防群治的濃厚社會氛圍。

3.落實火源管理工作。各林區防火責任單位,應對轄區火源分布做到心中有數,針對不同火源實行分片施策、分片治理。林區防火檢查記錄要齊全,突出重點時段(祭祀)的管護,護林巡查人員到崗到位,盡職履責,落實火源管理工作責任,特別是對放牧人員、癡、呆、傻及未成年人等人群進入林區要全程跟蹤,堅決把各種火災隱患和漏洞消除在萌芽狀態。

4.落實值班及應急反應機制建設。各防火單位立即制定完善《林區火災應急處置辦法》,要切實加強24小時值班值守制度,嚴格實行領導干部到崗帶班制度,無脫崗、漏崗等現象發生,確保林區安全。

5.落實火情報告制度。落實事故信息報告制度,一旦發生事故或緊急情況,立即請示報告,并及時有效開展應急救援和處置工作,最大限度將損失降到最小。對報喜藏憂、弄虛作假、工作粗疏、辦事拖拉、對林區火情報告不及時,誤時誤事的現象追究主要領導責任。單位主要負責人應注重調查研究,經常深入林區摸實情,全力防范化解火災安全事故風險,堅決預防和遏制各類安全事故發生。

五、廣泛教育引導、嚴厲整治道路交通違法違規行為

冬春季道路結冰,交通事故易發多發。各單位廣泛宣傳酒駕、醉駕、違章駕駛產生的嚴重后果以及對家庭造成的嚴重影響,抓好職工日常安全教育和勸導工作,警示干部職工堅決杜絕無照駕駛、開帶病車、超載車、疲勞車和酒駕、醉駕等交通違法違規行為,對不聽勸阻,屢教不改者不包容、不袒護。

六、加強供水管理,保障用水安全

加強農村供水管理工作,再次對水源、供水設施設備、加藥消毒設備、用電安全等開展一次全面的安全生產大排查大整治,徹底消除安全隱患,確保農村群眾飲水安全。在各村人群集中處張貼水廠管理人員聯系電話,方便群眾聯系和反映供水方面存在的問題。

七、強化危化品監管

按照《民樂縣水務系統危險化學品安全綜合治理實施方案》(民水發〔2018〕51號)文件的要求,結合《國務院安全生產委員會關于印發〈涉及危險化學品安全風險的行業品種目錄〉的通知》(安委〔2016〕7號),強化危化品的儲存、使用、廢棄等環節的隱患排查治理情況,建立健全危化品管理臺賬,按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步組織摸排單位內部涉及危險化學品的購置、運輸、儲存、使用和廢棄處置等各環節的安全風險,認真建立安全監管基礎信息檔案,確保危險化學品調查統計數據真實可靠。堅決杜絕危險化學品使用事故,確保使用安全。

八、全面開展電氣綜合治理

開展電氣火災防范專項整治,各單位將安全用電列入日常防火巡查內容,定期對安全用電管理制度落實情況進行檢查,電氣線路使用、維護應符合安全要求,組織對在建水利工程項目、水庫、啟閉設施、通訊線路、備用電源、渠首、閘房、水電站、采砂場、倉庫油庫、生活鍋爐、辦公場所和職工宿舍等電氣設備、電器產品及其線路進行維護保養和檢測,對老化、破損電氣線路和電器產品及時更換,確保用電安全。

九、加強砂石料廠隱患排查

對河道采沙場進行全面安全檢查,強化對砂石料廠設備及設施情況的安全檢查,嚴格落實安全生產責任和安全生產管理制度,按有關規定嚴格要求采砂廠法人及時給工作人員辦理工傷保險或意外傷害保險,按要求及時對采砂作業人員進行安全教育培訓,嚴格落實高處墜落、高邊坡滑塌,物體打擊等安全防護措施,確保河道采砂安全生產。對檢查中發現的安全隱患,要落實整改責任、整改措施、整改時限,及時跟蹤督促落實整改,對發現的違法違規行為,要依法依規嚴肅查處。

十、工作要求

各單位接到通知后,立即成立今冬明春水利安全防控工作小組,于11月30日前將今冬明春水利安全防控工作實施方案、每月28日前本單位當月的安全工作情況以正式文件報縣水務局。

 

                                    民樂縣水務局

                                     2019年11月25日

 

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