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省委第九巡視組巡視民樂縣反饋“項目建設領域亂象叢生” 問題整改落實工作推進方案

索引號 620722023/2019-00160 發文字號 民發改〔2019〕101號
關鍵詞 發布機構 民樂縣發改局
公開形式 主動公開 責任部門 民樂縣發改局
生成日期 2019-12-03 16:21:33 是否有效

按照省委第九巡視組《關于巡視民樂縣委的反饋意見》和《中共民樂縣委關于省委第九巡視組巡視民樂縣反饋意見的整改落實方案》,為進一步做好涉及我局項目建設領域相關問題的整改落實工作,制定如下工作推進方案。

一、關于57)未批先建。縣林業局西山綠化、生態工業園區景觀水系、文廣新局“三館”建設、法院辦公樓改造、公安局刑事技術用房等5個建設項目,未辦理立項、可研、初設等前期手續。”的問題

整改推進計劃:

1.成立督查小組,制定督查工作方案,開展專項督查。投資股牽頭負責,9月3日前制定督查工作方案,會同住建局、自然資源局、生態環境保護局、審計局等單位,商請縣紀委派員參加,對存在問題的5個項目進行專項督查,9月6日前完成督查,并形成專項督查報告。

2.督促項目單位進行整改。根據督查情況,督促林草局、生態工業園區管委會、文體旅游廣電局、法院、公安局5個項目單位進行整改,并于9月9日前上報整改情況。

3.對督查存在問題移交縣紀委監委進行處理。根據督查情況和項目單位整改情況,對存在的問題移交縣紀委依紀依規進行處理。9月15日前將處理意見上報縣整改落實工作領導小組辦公室。

4.開展項目建設管理集中培訓。由投資股牽頭負責,會同住建局、自然資源局、生態環境保護局、審計局、財政局、政務中心等單位,開展投資項目審批建設流程學習培訓。9月9日前將完成培訓計劃和相關資料的準備工作,9月13日前完成培訓工作。

5.開展在建項目未批先建專項整治行動。投資股牽頭負責,9月12日前制定并下發專項整治行動方案,各項目單位9月16日前根據方案要求完成自查并上報自查報告,9月20日前,我局會同住建局、自然資源局局、生態環境保護局等單位,對2019年列入全縣重點建設項目清單的在建項目用地、規劃、節能、環評、安評等手續辦理情況進行全面清理排查,形成專項督查報告,對于督查發現的問題交辦項目單位及時整改。

6.建立健全長效機制。深刻吸取教訓,在抓好整改的同時,更加注重治本、預防和制度建設,編制印發項目建設管理文件匯編,及時指導督促項目單位規范項目建設。

整改時限:即知即改(9月底完成)。

責任股室:投資股負責、各股室配合

二、關于58)虛假招標。生態工業園區管委會2013年至2016年實施的園區基礎設施設計、園區內4條道路綠化帶土方換填和給水管道安裝工程兩個項目,涉嫌虛假招標;縣公安局六壩派出所業務用房先施工后招標,縣文廣局“三館”建設監理先入場后招標。(59)肢解項目規避招標。縣交通局實施的2016年暢通工程,與同一家設計單位簽訂28份設計合同;順化鎮實施的土城村文化廣場工程,在未招投標的情況下,同5家施工單位簽定施工合同。(60)應招標而未招標。縣公安、國土、交通、水務、林業、畜牧等部門,以及永固鎮政府、縣屬鑫園公司實施的10個建設項目工程的招標代理、設計、施工、主要材料采購等,應公開招標而未公開招標,以直接發包、競爭性談判、單一采購等方式確定實施單位。”的問題

整改推進計劃:

以上三個問題都涉及工程建設領域招投標問題,同步制定整改推進計劃進行整改。

1.成立督查小組,制定督查工作方案,開展專項督查。投資股牽頭負責,9月3日前制定督查工作方案,會同住建局、自然資源局局、財政局、審計局、公共資源交易中心等單位,商請縣紀委派員參加,對存在招投標問題的16個項目進行專項督查,9月6日前完成督查,并形成專項督查報告。

2.督促項目單位進行整改。根據督查情況,督促公安局、自然資源局、水務局、林草局、生態工業園區管委會、文體旅游廣電局、交通運輸局、法院、順化鎮、永固鎮政府等項目單位,根據督查組反饋問題開展整改,并于9月9日前上報整改情況。

3.對督查存在問題移交縣紀委監委進行處理。根據督查情況和項目單位整改情況,對存在的問題移交縣紀委依紀依規進行處理。9月15日前將處理意見上報縣整改落實工作領導小組辦公室。

4.開展項目建設項目建設招投標領域集中培訓。由投資股牽頭負責,會同審計局、財政局、政務中心、公共資源交易中心等單位,開展項目建設招投標領域學習培訓。9月9日前將完成培訓計劃和相關資料的準備工作,9月13日前完成培訓工作。

5.建立健全長效機制。深刻吸取教訓,在抓好整改的同時,更加注重治本、預防和制度建設。配合縣紀委監委、財政局、公共資源交易中心等單位建立全縣招投標行政監督執法機制,加強招投標活動執法,加大對違規問題的整治力度和監督問責,有效遏制虛假招標、規避招標等問題發生。同時,配合縣財政局、公共資源交易中心建立招投標項目清單管理制度,進一步規范招投標行為。

整改時限:即知即改(9月底完成)。

責任股室:投資股負責、各股室配合

 


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